0209 9336906
После введения новой системы социальной поддержки (Grundsicherung) многие получатели пособий стали значительно сильнее переживать перед визитом в Jobcenter, Agentur für Arbeit или Familienkasse. Причина очевидна: с 1 июля 2026 года правила стали гораздо строже, и повторный пропуск обязательных встреч (Meldeversäumnis) теперь может привести не только к сокращению выплат, но и в отдельных случаях — к полной потере права на получение пособия.
Именно поэтому общественная организация Tacheles запустила в городе Wuppertal программу бесплатного сопровождения граждан во время посещения государственных учреждений (Ämterbegleitung). Ее цель — помочь людям, которым сложно самостоятельно общаться с чиновниками из-за стресса, состояния здоровья, языкового барьера или негативного опыта общения с ведомствами.
Что может сопровождающий?
Сопровождающий (Beistand) может не просто присутствовать рядом. По желанию заявителя он имеет право делать записи, задавать вопросы, просить сотрудников ведомства дать более понятные объяснения и помогать человеку изложить свою позицию.
Такая поддержка особенно важна в ситуациях, когда во время разговора легко растеряться, забыть сообщить важную информацию или неправильно понять требования Jobcenter.
Программа распространяется не только на посещение Jobcenter, но и на приемы в Agentur für Arbeit, Familienkasse и других социальных ведомствах (Sozialbehörden).
Почему теперь нельзя игнорировать приглашения
После изменений законодательства первая неявка на прием без уважительной причины ещё не приводит автоматически к немедленному сокращению выплат. Однако это не означает, что нарушение остается без последствий.
Jobcenter выносит специальное решение (Feststellungsbescheid), которым официально фиксирует пропуск. Если подобная ситуация повторится, размер стандартной выплаты (Regelbedarf) может быть уменьшен на 30 % на один месяц.
При неоднократном игнорировании приглашений санкции становятся значительно серьезнее. В отдельных случаях человек рискует полностью потерять право на получение социальной помощи, включая собственную часть расходов на жилье (Unterkunftskosten).
Вместе с тем закон предусматривает уважительные причины (wichtiger Grund) для отсутствия. Ими могут быть болезнь, приглашение на собеседование, внезапная отмена общественного транспорта, отказ работодателя предоставить освобождение от работы и другие обстоятельства, подтвержденные документально. В подобных случаях необходимо как можно быстрее уведомить Jobcenter и предоставить соответствующие доказательства. Иногда лёгкое недомогание и даже наличие больничного листа от врача не является гарантией права на отсутствие на термине. Многие сотрудники Jobcenter требуют предоставить документ от врача, где врач должен указать, что пациент не может посещать Jobcenter. Такие требование является сомнительным с точки зрения законодательства, как и право на токую особую форму больничного листа от врача.
Право на сопровождающего гарантировано законом
Многие считают, что присутствие сопровождающего зависит исключительно от желания сотрудника ведомства. На самом деле это не так.
Согласно § 13 Absatz 4 SGB X, любой участник административного производства (Verwaltungsverfahren) имеет право прийти на встречу вместе с сопровождающим (Beistand).
При этом сопровождающий может не только присутствовать при разговоре, но и принимать в нем участие. Его слова юридически считаются словами самого заявителя, если тот сразу не возразит. Поэтому перед встречей рекомендуется заранее обсудить, какие вопросы необходимо поднять и какие обстоятельства следует обязательно сообщить сотруднику ведомства.
Нужна ли доверенность?
Если сопровождающий приходит на прием вместе с заявителем, письменная доверенность (Vollmacht) обычно не требуется.
Она понадобится только в том случае, если человек будет представлять интересы заявителя без его личного присутствия — например, подавать заявления, получать документы или вести переписку с ведомством. В такой ситуации он уже считается представителем (Vertretung), а не сопровождающим.
Может ли Jobcenter отказать?
Как правило — нет.
Сотрудники Jobcenter не вправе запретить присутствие сопровождающего только потому, что этого не хочет. Такой отказ возможен лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных § 13 SGB X, например, если сопровождающий нарушает порядок или оказывает незаконные юридические услуги.
При этом отказ должен быть оформлен письменно с указанием причин. Если сотрудник ведомства пытается запретить участие сопровождающего только устно, заявитель вправе потребовать письменное решение.
Почему это действительно важно
Представьте ситуацию: человек приходит в Jobcenter, испытывая сильное волнение после предыдущего конфликта с ведомством. Во время разговора сопровождающий делает подробные записи, помогает уточнить непонятные формулировки и следит за тем, чтобы все договоренности были четко зафиксированы.
В результате заявитель получает не только эмоциональную поддержку, но и возможность позже проверить, какие документы действительно потребовало ведомство и какие решения были приняты. И, самое главное, иметь свидетеля при возможных юридических разбирательствах.
От редакции
Новые правила Grundsicherung сделали пропуск встреч с Jobcenter значительно рискованнее. Поэтому знание своих прав становится особенно важным.
Право прийти на прием с сопровождающим (Beistand) закреплено законом и не является жестом доброй воли со стороны чиновников. Такая поддержка помогает увереннее чувствовать себя во время разговора, избежать недоразумений и лучше защитить свои интересы при общении с государственными органами.
Сервисный Центр в городе Gelsenkirchen представляет такие услуги уже много лет, как минимум с 2005 года, года родилось пособие Harz IV, которое в последствии неоднократно переименовывалось, но суть его оставалась прежде. Будет ли теперь что-то по-другому, по-новому, лучше? Время покажет.
В отличие от Tacheles сервисный Центр предоставляет услуги по сопровождению платно, но в пределах разумного. Чаще всего в Центре можно получить поддержку по прочтению писем и по составлению ответов на письма, получить рекомендации по поиску квалифицированного юриста. Но главная рекомендация центра - не вести переговоры с чиновниками без острой необходимости, а все вопросы решать письменно и все письма отправлять заказной почтой!
Если Вам понравилась статья, поделитесь ею с другими — возможно, она окажется интересной и полезной.
Материал перевела и подготовила на основе интернет-источников,
с использованием https://www.gegen-hartz.de/
Kristina Zilinski
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de
Часть иллюстраций и отдельных элементов текста была подготовлена с использованием технологий искусственного интеллекта и отредактирована автором.
Ссылки на другие интересные статьи:
Как общаться с немецкими чиновниками и ведомствами
Когда сотрудник Jobcenterведёт себя предвзято
Schwerbehinderung. Обжалование степени инвалидности
Понравилась статья?
Поделитесь ею с друзьями!
